博物馆之城，都市生活的精神驿站

博物馆作为厚重历史和文化的代表，在快餐文化盛行的当代，自成一股清流。但快餐文化所映射出群众求创新、求便捷的需求变化是实实在在的，对严肃庄重的博物馆而言，如何重新走入群众视野、如何便捷进入群众生活成为其求新求变的新课题。建设博物馆之城恰恰是这一课题在新时代的重要实践。

朝阳区文博资源丰富，是北京博物馆之城建设的核心区和引领者。建设博物馆之城，统筹全区文博资源，构建要素完备的生态，形成文博事业与产业融合新局面，让博物馆成为“上可达历史长河，传承五千年，下可抵文娱日常，偷得半日闲”之所。以博物馆之城建设作为朝阳区文化和旅游融合发展新示范，作为全国文化中心建设的新抓手，作为更好满足人民精神文化需求的新实践，意义非凡。

一、全市领衔，巩固“博物馆之城”建设优势

（一）“博物馆之城”基础雄厚特色鲜明

文博资源丰富，生态体系日趋完善。一是全区博物馆量质齐升，优质博物馆数量位居全市前列。截至2021年底，朝阳区博物馆数量已达64家，实现平均5.4万人拥有一座博物馆，博物馆覆盖率远超北京“十四五”时期目标（“每10万人拥有1.2家博物馆”），其中已完成北京市文物局注册备案的博物馆32家，占北京地区备案且正常开放博物馆的23.2% ，国家级博物馆数量8家 ，居全市第一。二是博物馆空间集聚优势显著，区域联动发展态势逐步形成。朝阳区已经形成四大特色文博区：奥运国际文博区依托中国科技馆、北京奥运博物馆等国家重大功能性文化设施协同发展文化、体育、旅游等产业，为“双奥”城市品牌注入发展活力；三里屯艺术文博区依托奥加美术馆、东岳美术馆、北京画院美术馆等成为推进首都“国际文化景观”建设的重要支撑；高碑店民俗文博区依托中国紫檀博物馆、高碑店村史博物馆、北京励志堂科举匾额博物馆等举办传统民俗文化展示、教育、保护等活动，助力朝阳区文化遗产活化传承；崔各庄行业文博区依托中国电影博物馆、中国铁道博物馆、民航博物馆等持续推动“文博+旅游”融合发展。三是博物馆体系日趋完善，结构清晰优势互补。朝阳区以国家级博物馆为引领、区级博物馆为重点、四类品牌博物馆（艺术类、行业类、乡情村史类、民族民俗类）为支撑、类博物馆为补充构建博物馆体系，形成具有朝阳特色的文博生态。其中，非国有博物馆占全区博物馆总数的比例达41%，首创·郎园Station、798艺术区以及潘家园旧货市场等特色文博空间极大扩展了博物馆体系边界，助力构建“15分钟文博圈”。

（二）“博物馆之城”推动文博事业快速发展

文化活动多姿多彩，公共文化服务水平持续提升。一是积极推动博物馆公共文化服务均等化、普惠化发展。目前，全区免费对外开放博物馆数量占比达到57%。2022年4月，区文旅局开展为期一年的惠民文化旅游活动，向市民游客精准投放万张惠民文旅消费券，涵盖观复博物馆、红砖美术馆、今日美术馆等文旅场所的演出票、展览票，充分激发了人民群众走进博物馆的热情。二是持续推出各类文化惠民品牌活动，激发群众文博消费热情。朝阳区已经涌现出一批在全市乃至全国具有广泛影响力的品牌活动，“国际博物馆日”系列活动以5月18日为起点，根据每年不同主题组织含展览、博览会、时装秀、比赛、实践体验活动等形式在内的活动数十场；“云赏传承”系列活动通过线上形式带领群众云端游览各大博物馆，了解中国优秀传统文化，在疫情居家期间大受欢迎；2021年６月13日，朝阳区举办首届大运河通惠河畔文化节暨朝阳区高碑店地区迎接建党百年主题活动，围绕端午节传统习俗和大运河文化，开展了民俗表演、文化展览、龙舟比赛等丰富多彩的特色活动。此外，《二十四节气》大型民俗文化演出、“我们的节日”主题文化活动等优质文博活动持续开展，进一步满足了群众日益增长的精神文化需求。三是积极发挥社会教育功能。中国农业博物馆、北京奥运博物馆、北京中医药大学中医药博物馆等多家博物馆立足自身优势充分发挥博物馆社会教育功能，持续开展多元化的青少年品牌教育活动、奥林匹克教育活动和爱国主义教育活动，形成了越来越多的青少年社会教育基地。

（三）“博物馆之城”政策体系日趋完善

加强顶层设计，有序推进制度创新。一是博物馆专项政策持续完善。朝阳区于2011年率先发布《朝阳区大力发展博物馆事业的工作意见》和《鼓励促进民办博物馆发展实施办法》，并且每年根据实际情况出台实施方案。2020年，在总结实践经验的基础上修订出台《朝阳区关于大力推进博物馆事业发展的工作意见》和《朝阳区扶持非国有博物馆发展实施办法》，全面统筹引导全区博物馆事业发展。2011年-2021年，朝阳区专门设立非国有博物馆扶持资金，十年间累计扶持金额达到2000万元，有力支撑了区内非国有博物馆的健康快速发展，助力形成国有博物馆和非国有博物馆协同发展的局面。二是积极推进“类博物馆”先行先试。由北京市文物局、北京博物馆学会牵头，朝阳区开展“类博物馆”试点建设工作，懋隆文化产业园凭借珍贵的藏品资源、较为成熟的手工艺品交流平台机制、丰富的国际交流能力，已被初步定位为“类博物馆”试点。同时，朝阳区积极推动类博物馆备案工作，将尚未符合条件但依然行驶着博物馆行业单位作用、意识形态端正、展览内容优秀的博物馆，列入类博物馆名录，对其进行帮扶、引导，加速博物馆成长。

二、未雨绸缪，关注“博物馆之城”建设问题

（一）博物馆结构体系有待优化完善

区级博物馆是博物馆之城建设的重点和门面，目前全市已有5个区级综合型博物馆，朝阳区作为文博大区，在区级综合型博物馆方面仍是空白。朝阳区国家级博物馆数量居全市第一，但国家一级博物馆数量仅3家，与西城区（5家）仍有差距。同时，截至2021年底，朝阳区仍有32家博物馆未完成注册备案，规范化管理工作仍需持续推进。

（二）博物馆空间布局有待细化调整

朝阳区博物馆在空间分布上呈现北密南疏、城乡不均、联动稍弱的局面。从南北分布来看，以朝阳北路为分界线，71%的博物馆聚集在朝阳区北部，南部博物馆聚集不占优势。从城乡结构来看（按街道乡镇划分），朝阳区62%的博物馆位于城镇，38%的博物馆位于乡村，城乡博物馆数量差距较大。此外，中国电影博物馆等部分博物馆与周边基础设施、生活服务等方面的互联互通格局尚未形成，文化“孤岛”现象仍然存在。

（三）博物馆馆际交流合作有待加强

朝阳区博物馆与区内、全市、全国和国际博物馆之间的合作交流呈现出“小范围、低频率”的特征；同时，朝阳区缺少能够统筹协调馆际交流与合作的服务平台，导致区内博物馆与国内外博物馆间在文化交流、馆藏交换、人才培养、专业指导和技术扶持方面的合作主要依靠个体资源，全区资源共享、优势互补、彼此促进、协同发展的文博事业环境建设仍需加强。

三、守正创新，探索“博物馆之城”朝阳模式

朝阳区始终坚持以首善标准建设“博物馆之城”，以为民之心推动文博事业发展，传历史、促融合、兴科技、助外交，围绕“聚生态、聚产业、聚服务、聚文化、聚科技、聚交往”，朝阳区正在构筑并将持续深化现代文博事业与产业发展的“朝阳模式”，在首都全国文化中心建设进程中发挥朝阳力量。

（一）挖掘文博内涵，培融合业态

一是培育一批优质博物馆旅游品牌。以朝阳区博物馆文化旅游体验基地为引领，依托四大文博区开发双奥体育之旅、高雅艺术之旅、民族魅力之旅、科技奥秘之旅等具有朝阳特色的博物馆主题旅游项目和精品旅游线路。二是开辟“朝阳礼物”博物馆文创赛道。突出大赛引领，依托“朝阳礼物”征选活动为博物馆文创开辟专题赛道，组织举办博物馆文创大赛，开发和设计一批兼具创新性和实用性的博物馆特色文创潮品。三是推进文物艺术品交易中心建设，以懋隆文化产业园、潘家园旧货市场等为重点，发展文物艺术品及衍生品销售和贸易。

（二）发挥资源优势，传播文博价值

一是实施博物馆“云端工程”。鼓励推进全区博物馆线上化进程，加强博物馆网站、公众号、短视频等媒体矩阵传播渠道建设，实现全区博物馆线上可预约、可购票。二是推进博物馆与传媒机构合作。整合朝阳区优质传媒资源，建立博物馆与传媒机构合作渠道，推动强强联合，为全国文博价值传播探索新模式、新路径。三是深化“云赏传承”传播效应。依托“云赏传承”系列活动建立朝阳区博物馆之城公共传播平台，进一步加大“云赏传承”宣传推广力度，提升品牌影响力。四是探索数字文博产品开发。鼓励龙头博物馆联合协会、科研机构开展数字文博产品开发问题研究，支持以保护传承为目的的文物数字化内容开发。

（三）重视人才培养，提升社教职能

一是构建多层次文博人才体系。加强文博人才储备，鼓励通过市场化手段引进综合管理型人才、研究型人才，推动博物馆人员结构多层次、多领域、复合化发展；实施联合培养机制，依托社会资源建立一批文博人才培养基地，建立高校、社会组织、企事业单位多方互为补充的文博人才培训体系；建立灵活用工制度，发展志愿者、委托服务者、派遣员工成为博物馆人才的重要补充力量。二是优化人才发展环境。健全文博人才评价机制和激励机制，围绕文博人才创新创业出台激励措施。三是培育优秀博物馆社教品牌。围绕“五进”活动，鼓励博物馆以“参观讲解+对话交流+体验参与”的教育模式推出具有自身特色的主题教育活动，开发相关教育产品。

（四）强化品牌建设，实施亮点工程

一是实施“五个一”亮点工程。每年举办一场博物馆高端论坛，汇聚国内、国际博物馆专家和学者，追踪热点问题、深度分享交流；每年召开一场主题会议，聚焦博物馆之城建设关键任务，研究部署下一阶段有关工作；每年策划一次特色展览，深入挖掘、展示朝阳区特色文化内涵，打造一年一度的文博盛宴，形成朝阳区文博品牌影响力；每年组织一场博物馆文创比赛，初期以博物馆文创类分赛道的形式嵌入“朝阳礼物”评选活动中，形成一定参赛规模后，组织举办专业博物馆文创大赛；每年出台一项扶持政策，坚持每年细化调整朝阳区非国有博物馆资金支持措施，持续推进非国有博物馆扶持工作。二是落实朝阳区博物馆之城建设示范项目评定工作。每年评定一批效益良好、能够代表朝阳特色、具有示范效应的博物馆建设项目，从规模、馆藏量、陈列展览、社会效益、特色项目、文创衍生品、基层公共文化服务等多维度考量，全面调动博物馆建设积极性。